Россия-Норвегия: усместен ли договор об уступках

Президент России Дмитрий Медведев внёс в Госдуму на ратификацию российско-норвежский Договор о разграничении морских пространств, который двумя днями ранее был ратифицирован норвежским Стортингом. По этому поводу в некоторых СМИ начались привычные в последнее время дискуссии о «сдаче» российских интересов. Чтобы понять, кто прав, необходимо подробнее выяснить, о чем идет речь.

Президент России Дмитрий Медведев внёс в Госдуму на ратификацию российско-норвежский Договор о разграничении морских пространств, который двумя днями ранее был ратифицирован норвежским Стортингом. По этому поводу в некоторых СМИ начались привычные в последнее время дискуссии о «сдаче» российских интересов. Чтобы понять, кто прав, необходимо подробнее выяснить, о чем идет речь.

Ещё в 1926 году СССР в одностороннем порядке объявил часть морской акватории размером в 175 тыс. км своей, то же самое в 1976 году также в одностороннем порядке сделала и Норвегия, т.е эту же часть моря приписала себе. Взаимные претензии длились 40 лет, общепризнанной границы с Норвегией в Баренцевом море у нас не было. Худо-бедно действовало лишь соглашение о рыбной ловле, заключенное в 1978 году, которое, однако, не исключало постоянно возникающие конфликты в спорных акваториях. Наших рыбаков, занимавшихся ловлей рыбы в нейтральных водах в полном соответствии с международным правом, норвежские власти с завидным упорством задерживали, штрафовали, арестовывали, и т.д.

Яркий пример, наверняка запомнившийся многим - это случай с траулером «Электрон» и его капитаном Валерием Яранцевым, буквально прорвавшимся назад в Россию мимо задерживавших его судов норвежской береговой охраны. Кроме этого, неурегулированность морской границы не давала возможности заниматься крупными проектами по освоению акватории, скрывающей в себе значительные запасы нефти и газа. По мнению экспертов, в Баренцевом море находится 25% углеводородных ресурсов шельфа планеты. Минприроды РФ утверждает, что геологические и извлекаемые запасы нефти на спорном участке достигают соответственно 1,36 млрд. и 410 млн. тонн, геологические запасы газа - 5,87 трлн. кубометров. Общие прогнозные ресурсы на шельфе Баренцева моря превышают 7 млрд. тонн условного топлива, потенциал добычи - более 20 млн. тонн углеводородов в год.

И вот, в 2010 году, после

40-летних переговоров, в результате компромиссов и взаимных уступок, Россия и Норвегия пришли к соглашению о разграничении спорной акватории и установлению морской линии границы между собой, закрывшее последний большой нерешённый вопрос в отношениях между нашими странами. В ходе встречи президента РФ Медведева и премьер-министр Норвегии Йенса Столтенберга в Мурманске было подписано Соглашение о разграничении морских пространств в Баренцевом море и
С текстом Договора на русском языке можно ознакомиться здесь. Пожалуй, самое важное - это то, что определён режим совместной эксплуатации трансграничных месторождений углеводородов. Как пояснили в администрации президента РФ, после ратификации договора, залежи нефти и газа будут эксплуатироваться только совместно обеими странами: «Каждое месторождение, пересекаемое линией разграничения, может эксплуатироваться только совместно и как единое целое». Помимо этого, будет снят 30-летний мораторий на добычу нефти и газа на арктическом шельфе площадью 175 тысяч квадратных километров. Продолжит работу российско-норвежская смешанная комиссия по вопросам рыболовства.

Коренные жители приграничных территорий также считают, что соглашение о делимитации даст только положительный эффект как для России, так и для Норвегии. Газета «Мурманский вестник» называет договор о безвизовом режиме для жителей приграничных районов прямым следствием соглашения по границе в Баренцевом море: «Окончательное разделение спорной территории на две разные по значению части дает огромные возможности для совместной взаимовыгодной деятельности... Ведь не будем забывать: договор недаром подразумевает не только разграничение, но и сотрудничество».

Договор позволит урегулировать давно ведущийся между двумя странами спор по вопросу о рыбном промысле в Баренцевом море. Ведь точное определение границ создаёт более чёткую юридическую основу для рыболовства и снижает вероятность конфликтов. Предполагается также, что договор ускорит принятие общих координированных правил рыболовства. «Смежники» рыбаков - береговые переработчики тоже ожидают от принятия Договора только положительных результатов. В аналогичном ключе высказались и норвежские политики и парламентарии, давая оценки договору и особо отмечающие необходимость наращивания темпов разведки нефтяных ресурсов в Баренцевом море.

Договор также важен в контексте установления внешней границы континентального шельфа России в Северном Ледовитом океане. И россияне, и норвежцы считают, что после принятия Договора и открытия свободного въезда, за счет притока туристов можно будет существенно облегчить решение многих экономических проблем.

Не менее важен Договор и с точки зрения международного положения и геополитических проблем. Наша страна решила еще одну проблему территориальных конфликтов, и этим самым ликвидировала возможность создания «очага напряжённости», который рано или поздно, был бы использован всеми известными любителями стравить Россию с ее соседями. Если раньше эта территория оспаривалась, сейчас нам на законных основаниях будет принадлежать ее половина, а если точнее, 85 тыс. кв. км. из спорных 175 тыс.

Тем, кто сосредоточился на неуместной критике соглашения следует признать, что президент Медведев ведёт планомерную работу по разрешению территориальных споров. Ведь для взвешенной политики любого государства предпочтительней законно принадлежащую ему территорию, которую можно использовать в своих целях, чем спорный кусок, который в любое время может стать поводом для локального конфликта. Говоря другими словами, нейтрализуется любая возможность создания искусственного конфликта у границ России и укрепления её положения.

На фоне рассмотрения ООН российской заявки о принадлежности акваторий, прилегающий к Хребту Ломоносова и общего хода дискуссий о роли России в Арктике, договор с Норвегией объективно сужает возможности для потенциальных организаторов антироссийских демаршей.

Критики договора, заключенного с Норвегией, пытаются провести аналогию с соглашением 1990 года, когда СССР отдал США 51 тыс. кв. км. акватории в Беринговом проливе. Аналогия, однако, прослеживается чисто поверхностная. Двадцать лет назад речь шла об односторонних уступках, сделанных в эйфории «нового мышления». Сегодня же решение давнего спора с Норвегией стоит рассматривать как стратегический ход руководства России, ведущий к укреплению её международного положения в долгосрочной перспективе.

 

Татьяна Таллерова





Дополнительно


Copyright © 2010-2019 AtlasMap.ru. Контакты: info@atlasmap.ru При использовании материалов Справочник путешественника, ссылка на источник обязательна.